Por el Dr. Holger Paúl Córdova como aporte para el debate de la Mesa 2. Luis Pietro Sanchís señala que el Estado Constitucional representa una fórmula del Estado de Derecho, "acaso su más cabal realización", ya que si el fundamento máximo del Estado de Derecho es el sometimiento del poder al Derecho, en el Estado Constitucional tal sometimiento está dado hacia la Constitución y ese sometimiento también contempla al legislativo. Pero lo medular para este autor es la fuerte ‘rematerialización' constitucional que se expresaría en que "la Constitución ya no sólo limita al legislador al establecer el modo ...

Quito, 21 de abril de 2008. Señor General Paco Moncayo ALCALDE DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO Presente.- De mi consideración: Reciba mi cordial saludo, a la vez que comparto con usted y el cabildo capitalino el pesar y duelo que vive la ciudad y el país, por la tragedia sucedida el día sábado 19 de abril en la discoteca Factory, al mismo tiempo reconocer las gestiones realizadas para el reconocimiento y sepelio de los jóvenes fallecidos. Señor Alcalde un suceso de estas magnitudes nos obliga a una serie de acciones y reflexiones necesarias y urgentes: 1. Es fundamental una investigación exhaustiva y profunda que establezca sanciones a ...

Sin duda, las elecciones para la Asamblea Constituyente en septiembre de 2007, marcaron el inicio de una reconfiguración del mapa partidario y nuevas correlaciones que ya se reflejaron en las elecciones del 2006. Además, fueron las elecciones más democráticas de toda la historia nacional, puesto que: a) Fue la primera vez en la historia que todos los partidos y movimientos partieron en igualdad de condiciones, al presentar el requisito del 1% para la presentación de candidatos y candidatas. b) Fue la primera vez que se obligó, a través del estatuto electoral, a cumplir con la paridad de género en las listas y ...

En 'Cuadernos de Participación 12' abordé acerca de los partidos políticos. Y para entender su estrucutura es importante considerar a profundidad la variable regional. De hecho, a pesar de las disposiciones existentes en la Ley de Partidos Políticos para lograr consolidar fuerzas nacionales, observamos que los partidos que han logrado ganar la Presidencia o la representación de diputados, ninguno se ha consolidado en términos nacionales. Aunque las diferencias no son tan grandes, como en el caso de diputados; sin embargo, la votación de la Costa ha sido determinante para que ciertas fuerzas pasen a la segunda vuelta y conseguir ...

Uno de los problemas centrales en la construcción de la representación es el relacionado con los partidos políticos. La Constitución de 1978 estableció el patrimonio de los partidos para la representación a las distintas funciones del Estado, es decir, sólo a través de los partidos se podía participar en los procesos electorales. En 1986, el entonces presidente Febres Cordero, realizó una consulta para permitir la incursión de los llamados independientes; sin embargo, el plebiscito, antes que reflexionar sobre dicho asunto, se convirtió en un resultado contra el gobierno; y la misma pregunta fue aprobada también mediante consulta ocho años ...

Un elemento clave en el proceso de construcción de la representación es la definición de un sistema electoral que coadyuve en el fortalecimiento del modelo que estamos construyendo. En los últimos meses se ha insistido sobre la necesidad de reformas de la Función Electoral e incluso se pueden encontrar ciertas coincidencias respecto de las mínimas reformas que deberían realizarse en la institucionalidad electoral, como por ejemplo, la despartidización de la nominación de los vocales y asegurar la imparcialidad a través de un proceso de selección adecuado. De manera general, habría que separar el proceso administrativo electoral del contencioso propiamente dicho, a ...

Nivel Regional: En el primer momento, la propuesta contempla un proceso profundo de desconcentración y la creación de Regiones como instancias de planificación. En la segunda fase se crearan las regiones y se integrará un ejecutivo de la Región Descentralizada estará conformado por un Consejo Regional, integrado por los prefectos de las provincias que constituyen la región y el delegado presidencial que presidirá dicho Consejo. En la tercera fase se elegirá un Gobernador Regional por votación popular, directa y secreta.En las dos primeras fases se crearán Las Asambleas Regionales que estarán integradas por todos los Diputados y Representantes de las ...

Se hace necesario un nuevo sistema de representación política que incorpore cambios en la división de poderes del Estado y la construcción de un modelo descentralizado de gestión pública. No puede ser unicameral, porque no respondería al desarrollo territorial que requiere el país, implica la conformación de un Parlamento Nacional Bicameral que ejercerá la función legislativa nacional y el control político. Sin embargo, en las primeras fases del proceso de regionalización, la Cámara Alta deberá incorporar por un lado la perspectiva nacional y de forma simultánea la adecuada presencia de las representaciones provinciales, sobre la base ...

Fátima Anastasia y Felipe Nunes rediscutiendo la propuesta planteada por A. Lijphart sobre la representación política desarrolla cuatro ejes en torno a los que tienen que repensarse las reformas políticas: métodos de formación de los órganos decisorios, reglas en torno a como se toman las decisiones, composición de órganos decisorios, y funcionamiento y operación efectiva de las instituciones políticas. Enfoquémonon en el primero de estos ejes y en las primeras dos propuestas. Método de formación de decisiones Carácter del Estado y forma de gobierno El Ecuador es un estado (debería ser) social y democrático de derecho. En ...

Una Constitución se condensa en un tiempo y espacio específicos. Y es el resultado de un proceso social precedente. No se podría entender la Carta Magna de 1978 sin la estrategia cepalina de implantación de un modelo de sustitución de importaciones, la presión de sectores del centro derecha por la modernización política, la lucha sindical y social por reinstaurar la democracia, no sólo como un método de elección de mandatarios sino de un régimen político con cambios sustantivos. Es imposible entender la Constitución de 1998 sin contextualizarla en el proceso de neoliberalización de la economía y la sociedad y las múltiples ...