Sobre este intercambio de ideas
General Diciembre 13th, 2007(se refiere a los comentarios que a través de www.asambleaconstituyente.gov.ec algunas personas han hecho a la publicación anterior)
Agradezco los comentarios que varios ciudadanos y ciudadanas han hecho respecto de unas líneas que sustentan la tesis del poder constituyente. Como ustedes verán, desde los comentarios más críticos hasta los más optimistas se encuentran publicados porque eso enriquece el debate (los anonimos no estan incluidos, el debate exige tambien hacernos responsables de nuestras opiniones). En fin, intento comentar y responder las notas que he recibido a través de esta página.
PODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO.
En efecto existe un debate teórico sobre cuál es el poder constituyente originario; hay autores que consideran que ese poder sólo es originario -por tanto ilimitado- cuando un Estado se organiza por primera vez, en su creación. Además de esta tesis existe otra, la que yo suscribo, de que el poder originario le pertenece al pueblo y este siempre puede decir cambiar parcial, o totalmente, su organización político - jurídica.
En artículo de mi autoria, publicado en marzo del 2007 (respondo tambien aqui sobre las exigencias de consecuencia, de acuerdo!) en Diario Hoy, precisamente me refería a este tema:
“Una de las grandes discusiones en la teoría constitucional es la aparente contradicción entre la necesidad de que el contrato social sea perdurable, tenga validez a lo largo del tiempo, pero la implicación que eso tiene de una “atadura” a las generaciones venideras a un contrato hecho por otros y en distintas circunstancias.
En la Declaración de Independencia, Jefferson sostuvo que: “Es derecho del pueblo alterar o abolir” una “forma de gobierno” que se haya vuelto “destructiva” de la vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad; que son los principios fundamentales, los objetivos finales del pacto. Locke también se ocupó del tema: “Cierto es que cualesquiera compromisos o promesas que alguien haya hecho por sí mismo se encontrará bajo la obligación de ellos; pero no podrá, por ningún pacto que sea, atar a sus hijos o a la posteridad”.”
Resumiendo, si bien es cierta la necesidad de seguridad jurídica, de certezas en el ordenamiento y su institucionalidad, esta necesidad no puede impedir que los pueblos decidan organizar de una nueva y mejor manera. Siguiendo con exactitud la tesis de que el único poder constituyente originario hubiera sido el de 1830 para entrar en goce de los derechos de ciudadanía se requeriría: 1. ser casado, o mayor de veintidós años; 2. tener una propiedad raíz, valor libre de 300 pesos, o ejercer alguna profesión, o industria útil, sin sujeción a otro, como sirviente doméstico o jornalero; 3. saber leer y escribir. (Constitución de 1830, artículo 12)
Afortunadamente, el pueblo puede exigir para sí el poder constituyente originario y dotarse de nuevas normas; gracias a que el Ecuador lo ha hecho en varias oportunidades es que hoy hasta los niños y las niñas son ciudadanos y tienen derechos, gracias a la posibilidad de cambio y transgresión las mujeres podemos sufragar y ser electas; gracias a que hemos reconocido varios momentos originarios es que los pueblos indígenas y afroecuatorianos cuentan hoy con el reconocimiento de sus derechos.
REFERENDUM APROBATORIO
El sentido del referendum aprobatorio precisamente ratifica la soberanía del pueblo y que es su decisión (posterior a su delegación de representantes) la que definitivamente pone en vigencia un nuevo régimen. El texto de la Constitución entrará en vigencia dependiendo de los resultados del pronunciamiento soberano.
Además de ratificar así la titularidad del poder soberano el referéndum se convierte en un mecanismo de control político; más allá de la aprobación del texto final de la Constitución, los ecuatorianos y ecuatorianas harán una evaluación de todas nuestras decisiones. También eso nos anima y exige a actuar con total responsabilidad con el país y buscar los mejores mecanismos para lograr las transformaciones profundas que nuestro Ecuador requiere.
EL PAPEL DE LAS MINORÍAS.
Siempre he creído que defender las minorías cuando uno es minoría es casi inmediato, un acto de defensa propia… El momento para probar nuestro compromiso con una democracia en que cuentan las voces de la minoría es precisamente hoy que somos mayoría. Eso no puede significar ceder en las posiciones y tesis claves que diferencian a unos y otros, pero si debe entenderse como tener la apertura suficiente para escuchar las opiniones distintas, buscar las mejores alternativas para el país y reconocer las buenas propuestas vengan de donde vengan!
Esa es la actitud que pretendemos tener y desarrollar durante la asamblea (la democracia no se aprende de memoria, se practica todos los días, más aún cuando significa des aprender muchos de nuestros comportamientos y prejuicios habituales).
Estamos en un momento de cambios, eso genera incertidumbre y espectativas, pero también nos da la oportunidad de ser parte de la construcción del Ecuador que queremos y merecemos: un Ecuador de derechos y no de privilegios, un Ecuador de justicia y oportunidades; participemos, críticos, informados, con responsabilidad pero también con optimismo!
Más propuestas de candidatos a la Asamblea Constituyente por Acuerdo País: Alberto Acosta Aminta Buenaño Fernando Cordero Tatiana Hidrovo Pedro de la Cruz Monica Chuji Cesar Rodriguez Rosanna Queirolo Norman Wray Tania Hermida María Paula Romo
Diciembre 23rd, 2007 at 1:35
Hola Ma. Paula Romo, mi nombre es Enrique Rodriguez desde hace mucho tiempo vengo siguiendo la lucha del Grupo Ruptura, luego ahora Movimiento País de Rafael Correa.
Les escribo este e-mail para recomendarle al Movimiento País reflexionar sobre el objetivo de querer aumentar impuestos por todo. Es importante que se cobre los impuestos a los evasores y que pagen los que mas tienen. Es fundamental una ley antimonopolio y carcel para los evasores de impuestos. Pero te digo sinceramente que existen muchos mecanismos y caminos que se pueden tomar sin necesidad de grabar a todo el mundo con impuestos. Estoy por ejemplo: A favor de que se aumenten los impuestos a las bebidas alcoholicas y a los cigarrillos. Pero estoy en contra de que se quite el impuesto ICE para que se cree otro similar. Preferible no mover el que existe pero no grabar a otro porque el mercado se resiente cada vez que existen ese tipo de situaciones. El mercado ecuatoriano es muy debil desde el punto de vista de la realidad actual. Por ejemplo se desea bajar la tasa de interes de la banca y regularla lo que me parece acertado. Pero tambien seria mejor que tocarla el romper el candado bancario que existe y permitir que ingrese la banca extranjera para que compita con la local, de esa forma tendran que bajar la tasa de interes para sobrevivir. Pero logicamente el mercado da oportunidades pero no me parece que se debe de aumentar el bono de la pobreza mas. Porque no se le puede dar de comer al mendigo o al pobre, sino ahi que enseñarle a trabajar o darle el mismo bono para acceder a educacion en el estado o etc.
Soy maestro de creatividad e innovación para mi es muy facil encontrar nuevos caminos y te puedo sugerir siempre opciones.
Toda la vida me prepare para servir a mi pais desde la educacion. Tengo un proyecto interesante para mejorar la calidad educativa que lo puedes encontrar en mi sitio web personal. http://maestrodecreatividad.blogspot.com/
Cualquier consulta o asesoria que necesites cuenta conmigo. Recomiendo empezar a buscar nuevos caminos y no los caminos tipicos del congreso de nacional en donde las soluciones a los propblemas y errores eran grabar mas impuestos al pueblo. El pueblo ecuatoriano necesita es mayor control de los precios de los productos, control de los productos en la frontera con Perú y Colombia, el impuesto a la salida de capitales y crear condiciones para la inversion extranjera. Pero más que nada obligar al banco central a traer el dinero que tiene en la Florida, etc..
Diciembre 23rd, 2007 at 18:10
Estimada Asanbleista,molesto su amable atencion,para de la manera mas comedida,expresarle,una apreciacion de lo que ocurre con las reelecciones de los alcaldes y Prefectos,eso es corrupcion,ya que para sus campanas utilisan,recursos humanos y economicos de las instituciones en mencion,ademas de utiltsar todo el aparato,referente en maquinaria pesada para utilizarloenla campana,por lo tanto le sugiero que salte quien salte,asi se diga que las leyes no son con efectos retroactivos,se debe aplicar en el proximo proseso electoral ,del proximo ano,la no perticipacion de los alcaldes,que ya fueron reelectos,hasta despues de un periodo,y normar,que los que si estarian habilitados para participar,renuncien a sus cargos con 6 meses de anticipacion,a la fecha de la convocatoria a presentar su candidatura,y veremos cual se arriesga,y no tener ventajas sobre los demas candidatos y de esta manera competirian en igualdad de condiciones,y no se engane al pueblo con obra de relumbronmque despues viene el desengano,
Aprovecho,la ocacion para expresarle mi mas alta consideracion,admiracion y estima.
Att. Yuri Castillo Crespo.
Diciembre 25th, 2007 at 16:49
Saludos Ma. Paula:
Conversaba con Tania Hermida en su blog sobre la posibilidad de que ahora que está en debate el asunto del financiamiento de las fundaciones, a propósito del manejo de fondos públicos derivados de la contribución del 25% del impuesto a la renta, esta contribución -por ser pública- pueda llegar a todos.
Lamentablemente la ley la ata a ciertos sectores y grupos (universidades, municipios y consejos provinciales y sus fundaciones), beneficio que así más que ello parece una prebenda.
De acuerdo que llegue a las universidades, pero creo que esta opción de financiamiento ciudadano debe ampliarse a todo aquel ciudadano que pueda emprender proyectos.
Ampliarlo significaría crear una forma más de microeconomía e impulso a diversas iniciativas.
Con Tania Hermida precisamente hablaba de que esta posibilidad, por ejemplo, también pueda a actores y gestores culturales, que difícilmente deben buscar formas de financiamientos para sus proyectos artísticos y culturales. Esto se aplica en otros países con éxito, además de los fondos especiales, y ha mostrado ser una eficiente herramienta de desarrollo de los productos e iniciativas culturales. Además, ahorra recursos y tiempo presupuestario al Estado, pues son los mismos ciudadanos y personas jurídicas las que aportan estos fondos.
En resumen, esa contribución podría extenderse para todos.
Mil gracias y espero sea de ayuda mi sugerencia.
Diciembre 30th, 2007 at 7:03
propongo a la asamblea una licencia para intercambiar bienes y servicios a modo de TRUEQUE los mismos q pueden ser declarados libres de impuesto. Así un gran sector de profesionales y pequeños productiores se beneficiarían haciéndo uso de su oferta para cubrir otros gastos. Es una opción para liberar un poco el flujo de valores.
Diciembre 30th, 2007 at 10:32
Se propone un ordenamiento en el uso del suelo, partiendo de la actualzacion de lo que tenemos en materia predial. Usos de suelo que deterrmianan la vocacion y tendencias para agrupar relaciones inter sectoriales que permitan identificar regunes homogeneas, equilibrando el beneficio para la colectividad. Esto suponde contratacion de estudios con profesionales, de conformadada a aley consultores individuales, ejecucion de obra publica y adquisicion de bienes e insumos por parte del Estado. ESto a su vez supone tener un registro idoneo ademas categorizado por sectores y ambitos, al no existir, resta hacerlo. Conoce usted la existencia de Un Sistema de Compras del sector publico como propuesta del MIC, en el cual se organiza con la asisetncia de las Camaras y otros, una super secretaria tecnica que se necargara de selecionar palaniuficar seleccionar y adjudicar los contratos desde Quito?. Solo la noticia causa preocupacion, la realidad cauzara espanto. LA contrtacioj publica debe modernizaese, democratizarse y con ewuidada invitara a los mas capacitados para que entreguen su trabajo bajo cualquier modalidad al Estado. Los Consultores Individuales tenemos propuesta deseamos ser escuchados. Le deseo exito y mucha fortaleza, por el bien de todos. Galo Andrade Tafur. Arquitecto Consultor.
Presidente de la Asociaion de Consultores Individuales del Ecuador.