Fernando Cordero, presidente de la Asamblea Nacional Constituyente no descarta que el Kichwa llegue a ser considerado lengua oficial del Ecuador. Aunque han surgido críticas ante el contenido de la nueva Constitución que se elabora en Montecristi, el presidente de la Asamblea Nacional Constituyente, Fernando Cordero, considera que la nueva Carta Magna da un giro positivo en la concepción del estado de derecho que tiene ahora el Ecuador. Por otra parte, la calificación de “infiltrados” que el presidente Correa dio a algunos miembros de Acuerdo PAIS no es compartida por Cordero, quien no se siente aludido por lo dicho. Además, respecto a la definición del quichua como lengua oficial del país, opina que esto sí podría darse, pero en forma gradual.

El arquitecto Fernando Cordero considera que la nueva Constitución, aprobada en Montecristi, trae un cambio radical a la estructura del país, pues “estamos pasando del estado social de derecho a un estado constitucional, social y democrático de derechos, en plural, porque eso va a ser nuestro país: un país que se reconoce diverso, un país que se reconoce capaz de no perseguir la diversidad, de sentirnos suficientemente interculturales, porque hemos aceptado que tenemos un pasado diverso, que tenemos raíces que están más allá de nuestro mestizaje, y un país en el que la libertad está a prueba de todo”.

“Estamos saliendo del estado social de derecha”, añadió durante la entrevista realizada en el programa “El Poder de la Palabra”, de Ecuadorinmediato.com/radio.

Cordero destacó que en la sesión del viernes, en la cual se efectuó el segundo debate de los artículos tratados en el Pleno, se hizo cambios importantes en la relación “Parlamento o Asamblea Nacional, como está en la nueva Constitución, (con) el Presidente de la República: a diferencia de la Constitución neoliberal -dirigida en su gran mayoría por Osvaldo Hurtado y orquestada por los socialcristianos y la Democracia Popular, que ese sí era un híper-presidencialismo en donde el Congreso estaba pintado en la pared y no podía destituir ministros, simplemente les censuraba y el Presidente se reía de las censuras- en esta nueva Constitución, ministro censurado se va a su casa; y eso está en el artículo 133, nuevo, ya revisado”.

Allí, aparte de aprobar la posibilidad de destituir a los ministros, también se determinó que sea posible igualmente destituir mediante juicio político al Presidente de la República. A todo esto se suma la facultad de que tanto la Función Legislativa como el Primer Mandatario, aduciendo crisis política, puede disolver el Presidente al Parlamento siempre y cuando su Mandato sea sometido también a dictamen del pueblo ecuatoriano.

De esta forma se elimina la percepción que en los sectores de oposición existía, respecto a la sustentación de un híper-presidencialismo definido en la nueva Carta Magna, resalta el presidente de la Asamblea Nacional Constituyente.

Los infiltrados en Acuerdo PAIS

El presidente Cordero considera que lo dicho por el Primer Mandatario el sábado anterior, cuando afirmó que al interior de Acuerdo PAIS existen asambleístas infiltrados, fue un exabrupto que lo puede tener cualquier persona: “esa palabra sí es una palabra inadecuada usada por el Presidente”, y añade: “no nos sentimos aludidos; yo creo que esa ha sido la frase no tan feliz del Presidente del día sábado”.

“Yo creo que él sabe quiénes somos, quién son sus compañeros, él sabe con quiénes discrepa, con quiénes discrepa en profundidad, con quiénes en apenas una discrepancia pasajera, temporal, aparentemente grande, pero es totalmente pasajera. Yo no veo que tenga realmente eco ni nosotros que nos podamos sentir aludidos, ni en él, en el sentido que eso esté reflejando un enojo, una división”, explicó Cordero.

Además, no le quita en parte la razón al Mandatario pues, en pocas horas se había cambiado tres acuerdos a los cuales llegaron los miembros del bloque oficialista en torno a la consideración de que el quichua sea declarado lengua oficial del país, acuerdos a los cuales finalmente no se llegó.

Sin embargo, defiende la forma en la cual está constituido el grupo de Acuerdo PAIS, y aseguró que hablará personalmente con el Mandatario respecto a tal declaración, pues afirma que los que integran el movimiento oficialista no van a fallar al cambio al cual le apostaron.

El Kichwa en la Constitución

Fernando Cordero explicó las dificultades operativas que existiría al poner de golpe a la lengua quichua como lengua oficial en la Constitución: “significaría que todos las noticias tienen que traducirse, que el Registro Oficial en pocos días tiene que actualizarse, que los policías tienen que aprender a hablar kichwa, porque si a alguien le cogen preso y no le dicen en kichwa y es indígena pues no vale, está violando el debido proceso, es decir, es una complicación seria, profunda, que un Mandatario responsable tiene que advertirle al país”.

Aun así, cree que “si se pone como segunda lengua y se ancla en la ley el uso, que puede ser gradual, a mí me parece que el propio Presidente, que, a diferencia de la mayoría de nosotros, habla kichwa, no le quedará la menor duda de que ese es el país en el que queremos vivir”.

Fuente: Ecuadorinmediato.com

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“No es el primer presidente que tendría que decir que sus palabras fueron más allá de su definición y estoy absolutamente seguro de eso”, dijo el presidente de la Asamblea, Fernando Cordero, al comentar las expresiones del primer mandatario Rafael Correa, quien calificó de infiltrados a 20 asambleístas del bloque de Acuerdo País e inclusive dijo que haría público sus nombres después del referéndum.
Cordero subrayó que aquí (en la Asamblea), todos somos infiltrados en la democracia, todos somos comprometidos de alguna manera y Acuerdo País es un maravilloso punto de encuentro, es un movimiento de movimiento, así que a ninguno nos ha dolido las palabras del Presidente de la República, dijo.

Rememoró que el objetivo de varios sectores, fue provocar desde el primer día, todas las peleas posibles, entre nosotros los asambleístas, haciéndonos aparecer como grupos. “Entonces había los Acostistas, los Correístas, los que habían nacido con Acuerdo País, los que supuestamente habíamos llegado tarde”, dijo.

“Acuerdo País es un movimiento de movimientos y no nos han logrado ni dividir, ni amilanar, ni asustar, ni provocar, así que tengan la certeza de que vamos a llegar unidos como vinimos acá y robustecidos con compañeros y compañeras que sin ser de Acuerdo País, estamos en el mismo orden del cambio”, reiteró.

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Elogiado por el Gobierno y criticado por la oposición, el ex alcalde de Cuenca dirigió el tramo más difícil y cuestionado del proceso Constituyente.

¿Todavía sueña con ser una calavera joven y hermosa?
Sonríe el ‘Corcho’ Cordero. Sonríe brevemente y dice, con voz pausada: “Éramos parte de ese grupo universal de jóvenes inconformes con lo que hacían los más viejos. Pero, finalmente, uno entiende que el mal manejo de la sociedad no es un asunto generacional, sino de poder y de intereses.

Poder. Hace casi cuarenta años, en su ciudad natal, el hoy presidente de la Asamblea Nacional Constituyente era un joven que sentía, junto a amigos con quienes no se volvió a ver casi nunca más (“no los veo añooos de años”), la influencia del mítico ‘Mayo francés’. Aquella brisa renovadora que prohibía prohibir y que puso en jaque, por pocas jornadas, al poder normando.

Era principios de los ‘70, y los que en ese entonces querían “vivir intensamente y morir jóvenes” (por eso lo de ‘calaveras guapas’) sentían aún los vientos de aquella primavera del ‘68 en la ciudad de Montmartre y Saint-Denis.

Eran tiempos de humo, todo compartido y alcohol. Bajo los adoquines, de París o de Cuenca, también crecía la hierba, y en sus cafetines Jacques Brel, Bob Dylan o Joan Baez ponían el fondo musical de tertulias donde el mundo se arreglaba en dos patadas: a punta de panfletos, sueños y alcohol.

Hoy no queda nada de aquel París; lejos queda Jean Paul Sartre, y aquel guerrillero heroico que materializaba los perdidos sueños de toda una gene-ración, ha sido reducido a un souvenir que en buena hora se murió en Bolivia. Calavera hermosa.

Hoy ya no hay humo, ni amores compartidos, ni alcohol. Pero Cordero no muda lo que considera esencial: “uno debe vivir como si mañana fuera a morirse. Y estudiar como si fuera a vivir cien años. Vivir intensamente. No dejar de hacer nada. No medir las consecuencias”.

Hoy, en un cerro de postal y una infraestructura desmontable, el hombre que soñaba con morirse bien y pronto, joven y guapo, tal vez para que las fotos del recuerdo no develen arrugas ni malas señas, es un cincuentón canoso y excedido de peso, a dieta rigurosa no por vanidad sino por obligación, y que ya no sueña con castillos en el aire. Ni aunque sean los de París.

Pragmático, “más frío que un iceberg” como dice un compañero suyo asambleísta, y tan imperturbable como la efigie de Eloy Alfaro que en este mismo rato lo mira, Fernando Cordero (Santa Ana de los Cuatro Ríos de Cuenca, 1952) “es el principal responsable”, según Acuerdo PAIS, de salvar el último tramo de la Constituyente.

Y si el ahora discurso del movimiento gobiernista es cierto (se perdieron se-manas en mesas itinerantes, y discusiones bizantinas les pasaron la factura del tiempo inexorable para concluir con la Constitución), entonces Fernando Cordero resultó el testigo fiel que el presidente Rafael Correa necesitaba para correr, literalmente, en la recta final de la Asamblea.

Inflexible, autoritario según varios opositores, pero al final del día eficaz, Cordero fue el salvavidas gubernamental para que las huestes de Acuerdo PAIS no se queden en Montecristi “ni un día más” de lo ordenado por el pueblo. Aunque eso diera como resultado una Carta Política que la oposición -y algunos asambleístas de Gobierno, en voz baja- califican de “impasable”, y no solo por la falta de tiempo para discutir a fondos temas que ellos llaman “trascendentes”.

Cordero se defiende, pero hace autocrítica. Planificador como se define (“yo soy un técnico: yo planifico. Yo mido los procesos, soy profesor de Planificación”), reconoce que falló la medición. Y pese a la frialdad que le endilgan algunos, vive casi con euforia las ho-ras previas al cierre (previsto para la madrugada del viernes, aunque al final fue la mañana de ayer, exactamente a las 08:15) de un proceso que lo tiene extenuado pero satisfecho.

¿Usted planificó también de algún modo este momento de acuerdos in extremis?
No. Yo planifiqué al principio con Alberto Acosta. Planificar es mucho más sencillo que ejecutar.

¿Planificaron mal o qué? ¿No le parece que usaron mal el tiempo?
Es verdad. Pero ¿dónde estaba el e-rror del tiempo mal usado? En aceptar que gastáramos dos horas al día pi-diendo que se cambie el orden del día. ¡Media sesión de aprobación de textos en una discusión así! Cuando hicimos el primer cronograma con Alberto, era cierto que terminábamos el 24 de mayo.

Golpes de pecho. Cuénteme en serio qué pasó…
Se lo voy a decir con mayúsculas: LOS GRANDES INCUMPLIDOS FUIMOS LOS ASAMBLEISTAS. Culpar a Alberto es injusto. No le dimos los insumos.

¿Acaso él no tenía la autoridad? Debió darse cuenta de las maniobras de la oposición…
¡Pero no tenía los insumos! ¡Yo le digo la verdad! No una, cientos de cartas enviamos para que se pongan al día, entreguen los textos, se cumpla con lo planificado.

¿Y entonces?
Hubo demasiada tolerancia. Estaban los presidentes y las presidentas encantadas con la participación ciudadana, que era absolutamente buscada por nosotros, pero que debía tener sus tiempos medidos…

Se hicieron mal cosas porque…
Yo no creo eso. Lo que ocurre es que una Asamblea tan participativa como la que se diseñó era incompatible, desde el comienzo, con el tiempo. Una Asamblea participativa no debería tener un tiempo de cierre.

Que eso es democracia, dice. Que habría sido mejor tener un tiempo de discusión mayor. Yo soy un demócrata, reitera. Y cuenta que la convicción se la debe a sus padres, “aunque no hacían política activa”. ¿Política partidista? No, política de valores, a la que define como la política de la coherencia: “jamás mientas, jamás prometas lo que no vas a cumplir”.

Y por eso recuerda con especial afecto la primera entrevista que le hicieron cuando se lanzó a la arena política. Dijo, entonces, lo que en realidad pensaba, aunque las encuestas le eran tan desfavorables (apenas 2% de intención de voto, para la Alcaldía de su ciudad). “Voy a cogobernar con la comunidad”, dijo aquella vez. Sus críticos se burlaron.

Puso como ejemplo los presupuestos compartidos, concepto que lo había aprendido en Brasil, cuando estaba en uno de sus posgrados; esa práctica del federalismo brasileño le parecía aplicable para Cuenca, pese a la dureza de las críticas recibidas. Al final, ganó. Y no olvidó la promesa de cogobernar.

Leonardo Cordero y Beatriz Cueva, sus padres, le enseñaron eso, en la conservadora Cuenca. Le dijeron que prometer es sagrado: se cumple, y sin excepciones.

Con valores así, dice, aprendió a crecer. Y también con las enseñanzas de un político al que considera un extraordinario filósofo, uno al que llena de elogios: Mao Tse Tung, el líder de la Revolución Cultural China, responsable, según sus partidarios, de hacer realidad lo que él mismo definió: “no pude hacer todo pero logré algo importante: que China pase de la miseria a la pobreza”.

Como Mao, tiene una religiosidad mínima. Se califica de agnóstico. pero no es gracias al líder comunista que tiene muchas dudas: es gracias a otro referente ineludible de su formación y sus valores. Murió hace mucho, recuerda con tristeza, “pero no dejo de pensar en sus enseñanzas, lo tengo siempre en el recuerdo”. Era su profesor de literatura, Alfonso Carrasco. Él fue el culpable de su agnosticismo porque, junto con varias lecturas recomendadas, le obligó a que leyera la Biblia. “Gracias a eso, a que pude leerla, es que me hice agnóstico”, remarca Cordero.

Como quien dice que decidió ser ateo gracias a Dios.
(Sonríe y asiente: “Sí”).

Y hablando de Dios, menudo lío en el que se metieron por hacer un preámbulo que no lo invoca claramente…
A ver: hemos quedado en que el preámbulo no forma parte de los textos constitucionales.

No entiendo: ¿no forma parte, no se votará eso acaso?
No, no, no. Lo debatimos y lo aprobaremos. Pero creo que se enriquecerá la discusión cuando lo debatamos.

¿Y usted sigue siendo agnóstico?
Sí, pero eso no influye. Son temas personales, íntimos. Lo que importa es lo que hacemos. Fíjese usted: uno de mis mayores referentes, y amigos, es monseñor Alberto Luna Tobar (y yo creo que él tiene una buena opinión de mí, pese a que no soy un religioso a la usanza de lo que invoca la Iglesia). En cuanto a los temas de discusión mayor: acordamos incorporar en la forma más ecuménica posible el nombre de Dios, en homenaje a esos millones de creyentes ecuatorianos. En eso, mis convicciones personales no tienen absolutamente nada que ver. Yo no cambio.

No cambia ‘el Corcho’. Que no en la esencia, dice. Que la ideología es para toda la vida: “si algo cambia es la expresión de esa ideología”. Y para de- mostrarlo, se ve a sí mismo como aquel muchacho que en los años ‘70 se leía con avidez media biblioteca de su tío (“fue aquel tiempo en que el presidente Velasco Ibarra clausuró la Universidad de Cuenca y yo debí vivir en Quito”) y se deslumbró con el libro que más lo ha influido en la vida (¿Por qué Jesús no vuelve?, de Benjamín Carrión), solo que ahora con la experiencia que la juventud no tiene. Esa experiencia que, insiste, es la que le permite planificar todo y lograr que las cosas triunfen, que se vuelven realidad. “Una cuestión es tener ganas de hacer las cosas y otra, ganas de que triunfen de verdad. Ahí está la clave”, refuerza. Y ahí la razón de porqué se lleva tan mal con los políticos tradicionales: “yo no puedo llevarme con la partidocracia porque a los políticos tradicionales les falta verdaderas ganas de hacer. Viven llenos de excusas: que no se puede, que qué dirán, que se me acaba el tiempo, que el presupuesto no alcanza…”

En definitiva: usted lo planifica todo.
Así es: yo planifico hasta las dietas.

Rubén Montoya Vega

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Fernando Cordero Cueva, Presidente de la Asamblea Constituyente, expresó que esta Asamblea no le tiene miedo a la gente porque cuentan con su apoyo, “La partidocracia le tiene terror a la consulta popular, así fue lo que ocurrió en abril. Nosotros no le tenemos miedo, es la gente quien decidirá, estamos dispuestos a ganarle al no, al blanco y al nulo. Si alguien tiene dudas, es aquí adentro representando a la partidocracia. Que piensen nomas en la segunda vuelta, si quieren perder dos veces”.

El titular de la Constituyente dijo además que la partidocracia está tratando de confundir, “quieren ponerle dudas a la gente de que no vamos a tener ni el 51%, que el sí va a ganar pero que no con los votos legítimos, es decir ese tipo de dudas, yo no le tengo miedo, podría ser cierto de que con tanta campaña desinformadora a lo mejor llegan un poco, pero no creo, las estadísticas demuestran todo lo contrario por eso están desesperados”, expresó.

“Sobre la segunda vuelta, cualquier decisión la tiene el pueblo, no la partidocracia. Si gana el Sí al no, que eso no queda la menor duda, pero podrían haber votos nulos y blancos si eso ocurre tampoco es una victoria de ellos, o sería una victoria pírrica decir no ganó el Sí”, dijo el presidente de la Asamblea.

Y citó la aprobación del artículo del Derecho al agua como un derecho humano, como una de las tantas razones que dará esta Asamblea para votar por el Sí: ” el 99% está de acuerdo con este artículo aprobado en la mañana de hoy, lo importante es que la Constitución sea buena”.

Y recalcó, “no está contemplada la segunda vuelta y si quisieran hacer un mandato, que cuenten con nosotros, no les tenemos miedo a la primera y segunda vuelta, ya les ganamos a la primera”.

Sobre el tiempo de aprobación y la cantidad de artículo por votar aclaró que no existe problema dado que solo se vota si o no sin debate, “por favor no confunda a la ciudadanía”, señaló refiriéndose a la partidocracia. Y recordó que se vota artículo por artículo, “el resto ya está escrito ya está dicho solo se deben aprobar. Es tan rápido como cuando usted vaya a votar todo por la Constitución”.

LEY DE TRANSITO

En cuanto a la Ley de tránsito dijo que, “es una ley demasiado larga y creo que se ha esperado tantos meses, entonces puede esperar unos días o unas semanas más.

EL RECESO

Sobre el receso, “en mi opinión personal espero que después de unos días se dé una decisión tomada por la Asamblea, pero yo pienso que después del día 25 hasta el día del referendo debería haber receso, es decir que todos, todos los 130 asambleístas entramos en receso dejamos de ser asambleístas y nadie más que el pueblo en las urnas el día del referendo vuelva a decir si se crea o no se crea esa Comisión Legislativa Temporal.

LA COMISIÓN

Sobre el número de integrantes para esta Comisión señaló que puede ser de 130, “pero la opinión mayoritaria es que no sea de tantos que pueda ser de 35, 52 de 65 el pleno lo dirá”.

Lo que no queda duda es que la nueva versión legislativa que se llama Asamblea Nacional al paso que va todavía sera en Quito, “la propuesta de algunos asambleístas es que nos se establezca el lugar de la sede y así no tengamos que reformar la Constitución para que la sede esté en Manabí o Cuenca”.

En los 5 días de lectura de la Constitución, “creo que no podemos quitarle el derecho a leer a tener por lo menos la mitad del día, 8 horas”, manifestó Cordero.

Finalmente sobre la Comisión de Redacción dijo que trabaja muy bien, “cuando tenga información la haré conocer. La Comisión no es solo de redacción sino también de revisión y si es que las omisiones, posibles repeticiones, errores de forma se dan, tenemos que esperar un poco, pero va por buen camino”, concluyó el presidente de la Asamblea.

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Esa es la posición del presidente de la Asamblea Constituyente.

La propuesta de la Mesa 8, que se discutió en primer debate en Pleno, plantea que el otorgamiento del Hábeas Corpus pase a la competencia de los jueces, restándole esta potestad a los municipios que actualmente otorgan ese derecho a los detenidos de manera ilegal y arbitraria.

El presidente de la Asamblea, Fernando Cordero, considera que se debe mantener en manos de los municipios puesto que lo contrario “se asimilaría esta acción con la del Amparo de Libertad con la que desnaturalizaría su función”.

En tal sentido el titular de la Asamblea presentó un texto alternativo en que además hace una referencia histórica de este “instrumento jurídico constitucional que tiene por objeto devolver la libertad de quien se encuentre privado de ella de forma ilegal, arbitraria e ilegítima, por orden de autoridad pública, así como proteger la vida y la integridad física de las personas privadas de libertad”. Por favor haga click aquí para leer el documento completo presentado por el presidente Cordero.

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Fernando Cordero es el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Constituyente, organismo creado por votación popular, encargado de redactar un nuevo orden jurídico para el Ecuador. Fue alcalde de Cuenca, la tercera ciudad más importante del país, por dos períodos consecutivos desde 1996 hasta el 2004. En el 2006 se postuló como candidato a diputado por el Movimiento Ciudadano Nuevo País. Y ganó. Meses después renunció para terciar como asambleísta nacional por Acuerdo PAIS, el movimiento que llevó al triunfo al Presidente Rafael Correa.

En su despacho de Montecristi, ciudad en donde funciona la Asamblea, nos contó sobre su experiencia en la elaboración de la nueva carta constitucional y las propuestas que esperan se consoliden para lograr que la sociedad ecuatoriana, se convierta en una sociedad incluyente, participativa e informada.

Nos habló de los múltiples aspectos que deberá afrontar el Ecuador para luchar contra la desinformación o contra las dificultades de acceso a la información, así como del espacio que están abriendo para formas alternativas de acceso y comunicación.

¿Así debe entenderse el uso de software libre en la Asamblea Constituyente?

Sí. Es un acto de coherencia. Primero es poner en práctica las posibilidades de trabajar con software libre, pese a que en un principio resultó incómodo pero luego se solucionaron los problemas. Entonces ya estamos cumpliendo un papel. La otra apuesta fue como con tecnología alternativa llegar a más gentes. Aquí, buena parte de la red de comunicación interna, la de audio, la de video interno, la de datos y la de Internet utiliza la red eléctrica, eso supone una enorme posibilidad para el mundo entero.

¿Esa es la alternativa para solucionar el problema de conectividad en el país?

Los aparatos (que ahora utilizamos) son unos transformadores que al accionarse la electricidad se convierten en una señal múltiple, entonces es solamente un asunto de tecnología que no es más cara. En Ecuador podríamos tener Internet, teóricamente, en cada punto en donde haya una toma eléctrica, donde haya un foco, podría haber Internet.

¿Cómo van a promover lo que me está diciendo?

Bueno, primero, en la época de la sociedad de la comunicación, sería imperdonable que nosotros no lleguemos a una decisión constitucional de convertir a la Internet en un servicio público. Es decir el acceso debería ser un servicio público.

¿En qué modelo privado o estatal?

Yo creo que a los ecuatorianos del siglo XXI el Estado nos debe garantizar el Internet. No importa quién lo opere, puede ser una sociedad mixta, una sociedad pública, lo importante es que los ecuatorianos tengamos en el Estado a nuestro garante del derecho al acceso a la tecnología y la información.

Esa posibilidad funcionaría en 5 o 10 años…

Cuando en la Constitución aparezca que un nuevo servicio público es el acceso a la información, a la red, será un desafío. No sé cuánto tiempo nos lleve superar las deficiencias, pero no por eso no deben estar en la Constitución. Será un derecho. Luego viene todo lo que significa el ejercicio del derecho y eso tiene otras connotaciones.

¿Qué hacer para que las comunidades rurales, que no tienen acceso a educación, el acceso a Internet no sea un factor más de exclusión social?

Todo eso se tiene que ir superando. De ahí la importancia de pensar en formas alternativas de accesibilidad. Nadie podrá dejar de interesarse en la capacitación, esto es con educación, con inclusión en todos los sentidos. Es decir, hay comunidades que tendrán que adecuarse a interfaces a sus propios lenguajes a sus propios idiomas. Mientras tanto el Estado no puede excluir, así empiece no siendo global, el desafío será ir cada año mejorando las cifras de penetración.

Volviendo al software libre, a través de la Asamblea, ¿se van a definir líneas de desarrollo gubernamental en el tema?

Esta es una política de Ciencia y Tecnología que tiene que estar plasmada en la Constitución. Una de las cosas que tenemos que pensar es en el Ecuador de los próximos años, es qué podemos vender como país al mundo y yo creo que el Ecuador si tiene condiciones para exportar conocimiento. Este es un país que tiene muchas posibilidades y ya lo ha demostrado en muchos concursos mundiales de software que han ganado personas formadas en nuestro país. A lo mejor no vamos a ser unos grandes productores de hardware, pero podemos especializarnos en software.

¿Cómo se va a plasmar eso en la Constitución?

Creando una asignación presupuestaria importante. Es decir, la ciencia y la tecnología como una obligación. De nuevo el Estado debe garantizar el desarrollo de la tecnología, el desarrollo de la innovación tecnológica y del conocimiento. Al Estado le debe importar que sus ciudadanos no seamos tan dependientes en términos de conocimiento. No vamos a ser exportadores de bienes industriales porque no tenemos esa capacidad, no vamos a ser eternamente proveedores de materias primas, aquí podemos aspirar a ser productores de conocimiento y que ese conocimiento esté al servicio de las necesidades insatisfechas, de la superación de la pobreza, de los niveles de demanda insatisfecha de servicios que tiene el país.

Hablemos de las TIC. Una corriente plantea que es la alternativa para salir del subdesarrollo. Otros, en cambio, creen que es un espacio más de profundización de la globalización en la medida en que es una superestructura de comercio y que es, fundamentalmente, excluyente…

Creo que los prejuicios nos pueden paralizar. La parte positiva de la globalización es que alguna parte de ese conocimiento desarrollado en el primer mundo es accesible al tercer mundo. No es cierto que vamos de dejar de ser pobres porque tengamos acceso a las TIC, pero sí creo que la comunicación bien utilizada ayuda.

¿Cómo se trabajará en ese sentido con las comunidades rurales?

En el caso de una comunidad rural, tenemos que enseñar simultáneamente el idioma y el manejo de una computadora. Creo que estamos siendo completamente coherentes con el momento histórico de la humanidad. Pero no es lo uno en vez de lo otro. No es lo uno en lugar de lo otro. Hay que hacer que la gente se empodere de la tecnología.

¿Cómo se logrará ese empoderamiento?

Hay que conseguir que más personas en Ecuador tengan acceso a las tecnologías de la información, que más personas puedan estar mejor comunicados. La política bien ejercida podría tener un gran aliado en la tecnología porque hoy está forma permite una participación directa.

>> “La parte positiva de la globalización es que alguna parte de ese conocimiento desarrollado en el primer mundo es accesible al tercer mundo”.

¿Cómo impulsamos el ejercicio ciudadano con el uso y acceso a la tecnología?

El ciudadano es una persona que en su ser íntimo está dispuesto hasta morir por sus derechos, pero debe tener, simultáneamente, deberes y a veces son exigencias bastante serias. Esa concepción no se puede garantizar con el nuevo texto constitucional, eso es ya educación. Los niños de ahora van a ser esos ciudadanos que a lo mejor nosotros no somos, pero debemos esforzarnos por morir ciudadanos ya que no nacimos ciudadanos.

La experiencia en Ecuador es que en algunas comunidades la conectividad solo ha llegado a representantes y se produce unos fenómenos de exclusión al interior de las comunidades. ¿Cómo rompemos esa práctica?

Por eso hablamos de ciudadanizar. Cuando hablamos de derechos, cuando hablamos de crear condiciones para que la igualdad no sea solamente una frase de la Constitución, sino una búsqueda permanente, estamos pensando en procesos de emancipación. Es decir, como me hago más libre, como me hago mejor, como me comunico más con el mundo, como puedo exportar lo que sé.

¿Entonces hablamos de la Tic como herramientas?

Es así. Sí concebimos a las Tic como objetivo estamos errados, si las concebimos como medio para conseguir el desarrollo social, la igualdad, la prosperidad, para superar niveles de desigualdad, ahí sí..

¿La Asamblea plantea ciberciudadanía, o tal vez alguna política de civismo digital?

Ahí hay algunas cosas que la Asamblea tiene que exigir. Ya sé que no son unos temas nada fáciles, pero por ejemplo, la obligación del Estado, que es un gran productor de información, para que toda información pública tenga que estar referenciada al territorio y eso debe estar en la Constitución.

La administración de datos en el Estado es generalmente muy lenta, ¿no tiene miedo que luego se genere una “infocracia” y que las personas que manejen las cifras y los datos tengan un mayor poder?

Eso se cura con mayor transparencia. Si la información se convierte en un dominio de un burócrata, por más importante que sea, estamos caminando hacia lo mismo con mayor tecnología, pero si a todo lo que hemos hablado le añade la Constitución un elemento más, que es que no haya información privada que toda la información tiene que ser pública.

… ¿y el sigilo sobre los datos?

Es que la información del Estado no puede tener sigilo, tal vez, alguna información militar…

¿Y la información bancaria?

La información personal, privada, es legítima que esté protegida por el Estado, como un derecho, porque la privacidad es un derecho, pero no creo que tenga nada de malo que usted sepa cuál es el destino del dinero de los migrantes, por ejemplo. Esa información sin nombres se vuelve suficientemente reservada. No nos interesa los nombres de las personas, pero si los movimientos de esos recursos y a dónde van.

¿Qué pueden hacer los medios de comunicación para coadyuvar en el ejercicio de la ciudadanía?

Yo me entusiasmé en ser parte de la red de Ciudadanos por el Cambio, y ya que hablamos de medios de comunicación, creo que el objetivo es poner en contacto, en comunicación a los ciudadanos, por tanto los medios no deberían existir si no es por ese objetivo. Si los medios existen en el mundo deben ser para comunicar algo.

ese es el deber ser….

Nosotros aspiramos, respetando las libertades de expresión, que hay que exigir que se cumpla ese deber. Es decir, los medios de comunicación si tienen que rendirles cuentas a los ciudadanos. Un medio de comunicación que no ayuda a que los ciudadanos estén mejor informados, mejor comunicados, como que no está cumpliendo su deber.

¿Y la libertad de información?

Yo creo que en el mundo de la comunicación cualquier intromisión en la libertad, más bien es perjudicial, pero si hay que crear condiciones para que la ciudadanía ejerza crítica libre sobre los medios. La información es un derecho ciudadano, no es exclusivo de los medios, es un derecho de todos los ciudadanos.

La información es una herramienta para el desarrollo, no es el desarrollo, pero es una herramienta indispensable para luchar contra todas las formas de inequidad.

Entrevista realizada por: Natalia Tamayo Cruz.

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Diario El Comercio: El nuevo titular de la Asamblea, experimentado político, se identifica con la aspiración del Gobierno de concluir la tarea el 26 de julio.

Serio y enérgico. Así definen a Fernando Cordero, quienes conocen de cerca al nuevo hombre de confianza en la Asamblea del presidente Rafael Correa.

Cordero emergió a la Presidencia de la Constituyente tras la renuncia de Alberto Acosta, haciendo honor a su apodo de ‘Corcho’. Ese apodo se ganó en el colegio Benigno Malo, por su mala letra. Su profesor en lugar de leer en un examen ‘Cordero’, leyó ‘Corcho’. Con ese apelativo se inscribió en su segunda candidatura a Alcalde de Cuenca, en el 2000, para la reelección, pues había sido elegido, por primera vez, en 1996.

Cordero, bisnieto del ex presidente de la República, Luis Cordero, participó en cinco elecciones desde ese año (tres veces a la Alcaldía, una a la diputación y otra para asambleísta nacional).

Para el vicealcalde de Cuenca, Paúl Granda, quien también apoya a Alianza País, Ehlers fue el nexo entre Cordero y el presidente Rafael Correa.

Hoja de VIDA
Fernando Cordero
Nació en Cuenca, en 1952. Es arquitecto de profesión. Tiene tres hijos y siete nietos.
Realizó un posgrado en Urbanismo y Planificación en Brasil. También cursos y proyectos habitacionales en Cuba, Colombia, México, Guatemala, Uruguay…
Fue Alcalde de Cuenca en dos períodos y diputado por Azuay (Nuevo País) en el 2007.
Fue elegido asambleísta nacional, por la lista 35, y el 29 de noviembre alcanzó la Segunda Vicepresidencia.

Humberto Cordero, director del Movimiento País en Azuay, señala que la relación entre Cordero y Correa es coincidente, “en la necesidad de cambios y la voluntad para dejar de lado una vieja estructura… Fue uno de los líderes del Congreso con el mensaje del presidente Correa y su afán de cambio”.

Según él, no tuvo ninguna motivación personal para aceptar la Presidencia de la Asamblea, “solo fue el compromiso ante la inesperada renuncia de Alberto Acosta…”. Pero tres días antes, Cordero ya tenía en su cabeza el esquema de la conclusión de aprobación de la nueva Constitución. El 20 de junio, adelantó que la Carta Política iba a estar concluida el 16 de julio. Y que entre el 25 y 26, el Pleno se instalaría para ratificar el proyecto, y que cada asambleísta tendría tres minutos para razonar su voto, a favor o en contra, o abstenerse.

Al día siguiente, Acosta advertía que no se puede sacrificar el debate y la calidad de los textos por la premura del plazo.

Es más, el presidente Correa en la cadena radial del sábado reveló que el 18 había pedido a Acosta que dé paso a otra dirección política que esté dispuesta a cumplir con ese plazo. Cordero, quien desde que asumió la Presidencia de la Asamblea, el 25, dio muestras de lo que aspiraba el Régimen.

Ese día, la mayoría oficialista aprobó en paquete 33 artículos sobre distintas materias: derechos civiles, derechos políticos,

Ese hecho sirvió a los asambleístas de oposición para calificar de dictador a Cordero. “Me sobra tolerancia, no voy a caer en el juego de la derecha”, dice Cordero.

Quienes conocen a Cordero de cerca en Ciudad Alfaro dicen que no se le puede tachar de dictador, porque es tolerante y abierto al diálogo. Sin embargo, ex empleados municipales, como Eugenio Lloret, aseguran que Cordero “es intolerante cuando las cosas no se cumplen como están previstas”.

Francisco Toral, uno de sus amigos, cree que la ideología izquierdista y la tenacidad que cultivó desde la adolescencia forjaron la personalidad de Cordero.

A sus 17 años vendía camisas y libros. Leía mucho, admiraba al Che Guevara y le gustaba la música protesta. Se autoproclamó presidente de La Masa, una jorga de jóvenes en los setenta. Su sitio de reunión era un gallinero en la casa de sus padres. La consigna era “vivir intensamente, morir jóvenes y ser calaveras guapas”.

En su paso efímero por el Congreso, entre enero y julio del 2007, Cordero se ganó el respeto de sus colegas, no solo de la tendencia de izquierda y centroizquierda (pro gobiernista), sino también de la oposición de centro y derecha, como el Prian, PSP, UDC.

De hecho, Cordero fue identificado con el actual Gobierno y eso le valió una candidatura a la Asamblea por la lista 35 de Acuerdo País y obtuvo la segunda mayor votación de todos los candidatos, detrás de Alberto Acosta.

El actual titular de la Asamblea siempre estuvo cerca de Acosta, cuando este presidió la Constituyente. Era su brazo derecho, y de hecho en la mesa directiva del Pleno se sentaba a la diestra del Presidente de ese organismo.

Por: Redacciones Cuenca y Política

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El presidente de la Asamblea, Fernando Cordero, calificó de boicot al país, pero que el país no les va a tolerar, a los hechos sucedidos esta tarde en Ciudad Alfaro, durante la elección de la primera vicepresidencia del organismo.

Durante una rueda de prensa que ofreció antes de las 19H00 en la Sala de Prensa José Peralta, Cordero, manifestó que fue víctima de agresión verbal y por poco física, por parte de una veintena de asambleístas del bloque de minoría.

“Acusan de dictadura cuando están ejerciendo la dictadura del grito, de la desinformación, de la agresión verbal y por poco física”, recalcó, indicando que tuvo que sacar las fuerzas más extraordinarias de su espíritu, para enfrentar los hechos.

Señaló que no permitirá caer en la tentación y la provocación para evitar ser víctima de una agresión física. “Porque eso es lo que están buscando provocar”, insistió.

Dijo que su tranquilidad está a prueba de provocaciones. “Estoy vacunado contra la partidocracia y no le voy a traicionar al pueblo ecuatoriano, no vamos a fallar en los cambios”, planteó.

Rememoró que la asambleísta Mae Montaño, no los asambleístas de Acuerdo País, en la forma más democrática y transparente, planteó la siguiente pregunta: ¿Que es lo que vamos hacer para reestructurar la Comisión Directiva? La respuesta fue; ha quedado vacante la primera vicepresidencia. “Ella (Montaño) propuso en consecuencia, el nombre de Leonardo Viteri, tuvo el apoyo respectivo, pidió la palabra otra asambleísta (Rosario Palacios) y propuso otra candidatura (Aminta Buenaño)”, dijo.

Prosiguió que en elecciones transparentes y repetidas, porque la idea es hasta el cansancio quemar tiempo, obstaculizaron (los asambleístas de minoría), la votación, pidieron que se vuelva a contar y en forma trasparente y democrática con 82 votos, la señora Aminta Buenaño, ha sido elegida primera vicepresidenta de la Asamblea, apuntó.

“Cuando se aprestaba a tomar juramento y posesionarse del puesto, hemos sido víctimas, conjuntamente con la señora Aminta Buenaño, de una agresión que denunciamos al país, y lo que es peor, como están acostumbrados a la vieja época de la partidocracia, a entrar casi siempre por la ventana a cualquier parte, entonces ahora quieren sin elecciones, aplicar el estatuto de elección, que se aplicó el primer día cuando se instaló la Asamblea”, subrayó.

Por otro lado, sostuvo que respeta a Manabí como el que más. “Me quieren confrontar con esta maravillosa tierra”, sentenció, indicando sobre las versiones que está en marcha una movilización de simpatizantes de Acuerdo País a Ciudad Alfaro, que si es así, tengan la certeza de que somos gente de paz.

“Estamos hoy celebrando con euforia, junto a Manabí, tres maravillosos hechos: el natalicio de Eloy Alfaro, los 100 años de la llegada del tren a Quito y los 184 años de provincialización de Manabí, entonces son acontecimientos que justifican estar movilizados pero en paz.”.

Aclaró que a Ciudad Alfaro, no entra nadie a generar violencia, ni los de Acuerdo País, ni los que no son del movimiento, no queremos que nadie venga a poner una sola dosis de violencia, la nuestra es gente de paz, señaló.

Invocó a cesar las agresiones, que dejen de provocar la ira del pueblo ecuatoriano, por esa ira se va a expresar en contra de tanta forma abusiva de querer decir lo contrario de lo que hacen.

“Esa dictadura de la agresión, esa dictadura del insulto, del grito, es lo que tiene que acabar. Yo soy un hombre de paz y extiendo la mano, me olvido de todo lo que han hecho pero por favor, hagamos que actúe la cabeza y no ninguna otra víscera”, invitó.

Agregó que el 26 de julio, debe estar concluida la nueva Constitución, porque así lo dice el Mandato del pueblo que ellos (la minoría), pretenden romperlo.

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En el debate de la Mesa 4, Ordenamiento Territorial y Asignación de Competencias, Fernando Cordero (PAIS), resalto el trabajo que viene realizando dicha Mesa, sobre competencias de los gobiernos Autónomos: Parroquiales, cantonales, provinciales y regionales. Enfatizó que en la Carta Magna estarán recogidos aquellos derechos reclamados en los Mandatos que fueron presentados a la Asamblea a lo largo de este proceso constituyente, entre ellos los Mandatos de Manabí y Guayaquil.

Para el vicepresidente Cordero, en la Constitución se debe reconocer la facultad legislativa que tienen los municipios y consejos provinciales y obviamente la que tendrán las regiones autonómicas. Cordero, calificó de ligeras las afirmaciones del cuerpo colegiado del Municipio de Guayaquil y su Alcalde. Señaló, que lo que buscan, es confrontación y desde ese espacio hacer una campaña por el “NO”.

Finalmente recordó a sus compañeros de Mesa, Eduardo Maruri y Annabella Asin, que Quito y Guayaquil serán Distritos Metropolitanos, con lo que tendrán el privilegio de ser tan autónomos como una región, con la diferencia de que a las regiones les tocará crear una ley orgánica, hacer un estatuto y someterse a una consulta. Agregó que Quito y Guayaquil con solo aprobar la constitución y esperar que se creen las regiones autonómicas adquieren el máximo nivel de autonomía. “Estamos totalmente sintonizados con lo que quiera la gente, dejen a un lado los prejuicios y acepten que hemos dado un paso enorme a favor de las autonomías descentralizadas”, expresó Cordero.

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“Si bien nos declaramos enemigos radicales del Centralismo, sin embargo, creemos que el Estado, esa creación social que nos pertenece a todos y a todas, necesita ejercer esa capacidad en todo el ámbito del territorio nacional”: Fernando Cordero C. 

El Vicepresidente de la Asamblea Constituyente, integrante de la Mesa 4 de Ordenamiento Territorial y Asignación de Competencias, durante la exposición que realizó sobre el articulado, en el pleno de la Asamblea, hizo énfasis que en la nueva Constitución estarán claramente establecidas las competencias, adicionalmente exclusivas, y que no se confundirán con las competencias privativas del Gobierno Nacional. “Si bien, nos declaramos enemigos radicales del Centralismo, sin embargo, creemos que el Estado, esa creación social que nos pertenece a todos y a todas, necesita ejercer esa capacidad en todo el ámbito del territorio nacional. Se incorporan: la política del manejo de los recursos naturales no renovables, la política de la seguridad social, la política del registro de personas naturales, que conste que estamos hablando de la política, por tanto, se puede manejar también descentralizadamente, Guayaquil que lo está haciendo bien, desde el punto de vista técnico operativo, el sistema del Registro Civil no debería manejar la política, porque esta debería ser privativa uniforme, única del Estado Nacional”, precisó, y respecto a las competencias exclusivas, explicó que estas son obligatorias y progresivas en el tiempo para todos los gobiernos autónomos descentralizados como son: Juntas Parroquiales, Consejos Cantonales, Concejos Metropolitanos, Consejos Provinciales y los Gobiernos Regionales ejercen facultades  ejecutivas, en tanto que las regiones,’ provincias y Distritos Metropolitanos y Cantones  a través de sus gobiernos autónomos ejercen  facultades legislativas en el ámbito de sus competencias.

Cordero señaló, que los gobiernos provinciales, tienen muy importantes competencias acompañadas de la  facultad legislativa, lo cual permitirá fomentar la seguridad alimentaria, las actividades productivas, la determinación de las políticas de investigación, innovación del conocimiento, desarrollo y transferencias de tecnologías, descubrir y potenciar esas capacidades ocultas de nuestro Ecuador. “Creemos que no hay ninguna posibilidad de superposición negativa, de competencias y tenemos que entender la complementariedad, nosotros creemos en la autonomía y al autonomía es autogobierno con competencias exclusivas”, y agregó “Los Concejos Provinciales han sido enormemente potenciados, está configurándose un sistema político provincial, en la que los Alcaldes  van a ser gobiernos complementarios y la representación que ejerza los Alcaldes o Vicealcaldes, que son los concejales que tengan la más alta votación,  serán los que fortalezcan la expresión política de este gobierno que tiene competencias tan importantes como planificar el desarrollo provincial, asumir íntegramente el sistema vial provincial y el sistema de riego y drenaje, por lo que es falso que se vayan a quedar sin trabajo, van a tener todo el trabajo que el desarrollo de este país y que la experiencia que ustedes han acumulado lo exige, en esta nueva forma de gobiernos descentralizados autónomos, sentenció.

Respecto a los municipios, Fernando Cordero, señaló que en el manejo de competencias autónomas, se incorporan nuevas competencias, como es: La capacidad completa de planificar, regular y controlar el transito, recordó que,  cuando hay dos cabezas y cuando se manejan 2 o 3 competencias compartidas el caos se expresa en las calles, en el ruido, la contaminación, en la congestión y la pérdida de tiempo. Además, la delimitación, la regulación y la autorización para controlar las playas, el mar, las riveras, los lechos de los ríos, los lagos y  lagunas que son indispensables para preservar no solo los recursos naturales, sino el paisaje y las capacidades hidrológicas, por lo que es un irrespeto a la naturaleza construir en las riveras o canalizar en ríos y quebradas, acotó, pero a mas de esas competencias municipales “los Distritos Metropolitanos, podrán asumir todas las competencias provinciales y todas las competencias de las regiones autónomas, con eso realmente, no creo que les quede la menor  duda al Municipio de Guayaquil, a su Alcalde, a todos los guayaquileños que se han sentido que alguna exclusión se la quería hacer, o quienes desde Quito, desde hoy, son Distrito Metropolitano (…), por lo que, conscientes de esa hipertrofia urbana, de esa enorme cantidad de problemas, estamos dando la mayor cantidad de titularidad de competencias”.

En relación a las Juntas Parroquiales como gobiernos autónomos, estas tendrán competencias para  manejar su desarrollo parroquial, entre otras, para construir en el ámbito de su parroquia, esa mínima, pero importantísima infraestructura física, los equipamientos, los espacios públicos para planificar y mantener en coordinación con los gobiernos provinciales lo pequeños caminos de la parroquia y para gestionar y administrar los servicios públicos que puedan ser delegados por otras niveles de gobierno. Por lo que remarco que, es importante que no queden espacios para confusiones, no quedan ningún resquicio; las competencias que no estén expresamente asignadas, que no se establezcan en las Leyes, serán siempre del Gobierno Nacional, pero para ser transferidos, también, como nuevas competencias a Regiones, Municipios y Parroquias.

Finalmente, sobre los principios y criterios para la distribución de los recursos, señaló, que cuando se calculen las nuevas rentas, se apliquen los nuevos criterios con sus variables nuevas. Entonces, “se incorporan el tamaño del territorio pero en relación a la población como densidad, se incorporan jerarquizada mente  las necesidades básicas insatisfechas, para que realmente beneficie a  los pobres y no solamente a las más pobladas”. El mayor esfuerzo esta en transparentar y en volverlos obligatorios y equitativos en búsqueda de la igualdad de los recursos, concluyó. 

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